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北京车牌摇号制度存利益链条

手机上财界 2012-12-10 07:32:55 来源: 财界网整理
  12月6日,《财经国家周刊》援引消息人士的话称,北京市交通管理局局长宋建国涉嫌违纪接受纪检部门调查,同时,该报道还称,宋建国违纪主要是涉嫌在机动车摇号过程中存在违规行为。随后,北京警方官方“平安北京”分别以“消息不属实”和“宋建国未被立案调查”作为回应。此后,有媒体报道称,宋建国系配合调查其亲属下属倒卖车牌等问题,但官方未予回应。

  摇号机制未能做到充分公开透明,进一步加重了不信任情绪。有论者质疑,参与监督摇号过程的人大代表、政协委员、申请人代表姓甚名谁,是如何产生的?除了首轮摇号现场直播外,随后几轮为何都只见结果不见过程?在摇号结果之外,有关部门有没有为“关系户”开辟后门?遗憾的是,对此有关部门很少正面回应,也没有闻过改之,洗脱嫌疑,反而是不时传出的负面消息,一再刺激人们的敏感神经。此前调查发现,多家汽车经销商声称,可以花钱帮客户买摇号指标,每个指标价格4万到6万不等。一众有正规资质的经销商言之凿凿,这似乎不是一句纯属忽悠就能打发舆论的。

  据北京市某4S店销售经理透露,实际上,4S店出售的车牌的来源并非是“摇号池”。“车牌有几个来源:最初北京执行摇号政策时,北京的4S店、二手车经销商大概备案了将近2万个二手车车牌。所谓备案车牌是在交管局备案过的可以出售的车辆,这些车牌可以合法转让。这种备案行为由经营实体如二手车交易公司完成,随着购车者越来越多,车牌数量越来越少,所以价格不断飙升,从3万多元涨到了将近20万元。”

  “车牌另一个来源是通过法院判决将车牌转让,比如甲乙双方存在债务纠纷,经法院判决,就可以将车牌转让给债权方。等待期大概需要一周左右。当时,一些专业出售车牌的二手车车贩子手里的车牌,还有一些罚没车、无人认领的报废车,都可以通过这种方式将车牌转让。但是今年2月,一个法官由于多次使用这种方式谋取私利被调查,政府对于基于债务关系的车牌转让的管控越来越严格,这条路基本被堵死了。目前,从这种方式拿出来的车牌数量凤毛麟角。”

  政策松动和调整存在可能

  在北京小客车牌照洛阳纸贵的同时,目的是治理拥堵的摇号政策在执行了近两年之后,被证明治堵无力。

  北京市交通委发布的“畅通北京绿色出行月”缓解交通拥堵工作情况报告,将“单双号”限行政策再次提到显著位置。北京市交通委提出,由于北京市的交通拥堵情况持续恶化,将评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。

  “目前,单双号限行执行与否、如何执行尚在探讨阶段。”北京市交通委内部人士透露“政策松动和调整存在可能。”
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